“出門方便多了，路邊還種了花草樹木、安上了太陽能路燈。”2023年7月，白銀市白銀區(qū)強(qiáng)灣鄉(xiāng)麥地溝村村組通硬化路工程完工，站在新鋪的水泥路上，麥地溝村二社村民何正利連連稱贊。

2023年，省委省政府將“新建1萬公里自然村（組）通硬化路”列入十件為民實(shí)事之一，何正利是這一民生工程的受益者。

來自省交通運(yùn)輸部門的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，甘肅“新建1萬公里自然村（組）通硬化路”為民實(shí)事已全面完成，新增自然村（組）通硬化路10176公里，4013個(gè)自然村（組）告別了不通硬化路的歷史。全省自然村（組）通硬化路率達(dá)到90%。

高位推動(dòng) 靠實(shí)責(zé)任

為了確保省委省政府為民實(shí)事如期完成，省交通運(yùn)輸廳在2023年2月下達(dá)了年度建設(shè)計(jì)劃，督促市縣提前開工建設(shè)。

“我們啟用了甘肅省農(nóng)村公路計(jì)劃對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目線上申報(bào)、線上審核，與市縣的溝通對(duì)接流程有效優(yōu)化，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間從原來近2個(gè)月縮短到1個(gè)月。”省交通運(yùn)輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

建設(shè)自然村（組）通硬化路項(xiàng)目，要確保建設(shè)資金到位。甘肅省出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，將中央補(bǔ)助資金和省級(jí)籌措資金整合成獎(jiǎng)補(bǔ)資金，按照每公里20萬元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。在此基礎(chǔ)上，由各地統(tǒng)籌使用銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金、地方財(cái)政資金、政府一般債券、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持等資金，全力保障自然村（組）通硬化路建設(shè)。

省交通運(yùn)輸廳還下發(fā)通知，要求各地細(xì)化舉措、倒排工期、加快進(jìn)度、保證質(zhì)量。并于2023年8月在平?jīng)鍪谐缧趴h召開相關(guān)現(xiàn)場會(huì)，對(duì)2023年新建1萬公里自然村（組）通硬化路項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào)，要求有關(guān)縣（市、區(qū)）加快建設(shè)進(jìn)度，按期完成目標(biāo)任務(wù)。

強(qiáng)化組織 惠民利民

為把“新建1萬公里自然村（組）通硬化路”民生實(shí)事辦實(shí)辦好，全省各地積極行動(dòng)，著力為鄉(xiāng)村振興和群眾增收致富提供堅(jiān)實(shí)的交通保障。

成縣2023年自然村（組）通硬化路項(xiàng)目共涉及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)76個(gè)自然村（組）76條路，路線總長101.391公里。2023年4月25日，成縣交通運(yùn)輸局組織召開推進(jìn)會(huì)，安排部署全縣自然村（組）通硬化路工作。

“項(xiàng)目于2023年4月開工。我們建立工作臺(tái)賬、任務(wù)清單，對(duì)工作措施進(jìn)行了細(xì)化，靠實(shí)了工作責(zé)任，全力督促施工單位保安全、抓質(zhì)量、促進(jìn)度，9月底已全面完成年底建設(shè)任務(wù)。”成縣交通運(yùn)輸局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

在自然村（組）通硬化路項(xiàng)目建設(shè)中，甘肅省還廣泛推行以工代賑政策，將施工技術(shù)簡單、務(wù)工要求不高的項(xiàng)目采用以工代賑的方式，就近就地吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力，助力群眾增收。

2023年，全省自然村（組）通硬化路項(xiàng)目建設(shè)共實(shí)施以工代賑項(xiàng)目192項(xiàng)，吸納1.1萬余人務(wù)工就業(yè)，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬超1.6億元。同時(shí)，將建成后的自然村（組）道路統(tǒng)一移交屬地鄉(xiāng)村管養(yǎng)，加大護(hù)路員公益性崗位開發(fā)，吸納低收入群體等參與養(yǎng)護(hù)。截至目前，全省共有護(hù)路員3.4萬余人。

制定規(guī)范 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

2023年10月，一條全長2.79公里的水泥路通到了秦州區(qū)皂郊鎮(zhèn)下蔣村和竹園村村民的家門口。這條路的路基寬4.5米、路面寬3.5米，配套建設(shè)了邊溝、排水渠、標(biāo)志牌等設(shè)施，通行質(zhì)量和防護(hù)等級(jí)得到顯著提高，折射出了甘肅自然村（組）通硬化路項(xiàng)目建設(shè)的提檔升級(jí)。

為提升自然村（組）通硬化路項(xiàng)目的安全性、耐久性，甘肅省率先在全國出臺(tái)《自然村（組）通硬化路技術(shù)規(guī)范》，配套制定《甘肅省自然村（組）通硬化路建設(shè)管理辦法》。同時(shí)，省交通運(yùn)輸廳建立“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”工作機(jī)制，選派62名專業(yè)技術(shù)干部赴縣區(qū)駐點(diǎn)幫扶，在14個(gè)市州設(shè)立農(nóng)村公路督導(dǎo)幫扶組，每月對(duì)轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)幫扶，落實(shí)安防工程、防排水設(shè)施“三同時(shí)”制度。

2023年，全省自然村（組）通硬化路新建項(xiàng)目均達(dá)到四Ⅱ級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量一次性交竣工驗(yàn)收合格率達(dá)100%。

在自然村（組）通硬化路項(xiàng)目建設(shè)中，甘肅省還積極推廣公路黃土固化技術(shù)、國省干線公路廢舊材料循環(huán)利用等“四新”技術(shù)應(yīng)用，有效解決項(xiàng)目建設(shè)砂石料短缺難題，降低了工程建設(shè)成本。

修建一條公路，串聯(lián)一路風(fēng)景，帶動(dòng)一片產(chǎn)業(yè)，造福一方百姓。一條條不斷延伸的農(nóng)村公路，正成為帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“致富路”。

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