生產(chǎn)性服務業(yè)，是為生產(chǎn)、商務活動提供服務的產(chǎn)業(yè)，具有附加值高、創(chuàng)新性強的特點。

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》對完善發(fā)展服務業(yè)體制機制作出部署，提出“聚焦重點環(huán)節(jié)分領域推進生產(chǎn)性服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。

生產(chǎn)性服務業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。近年來，甘肅省生產(chǎn)性服務業(yè)有了長足進步，總量規(guī)模持續(xù)增長。為進一步推動全省暨蘭州市生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展提速、水平提升，日前，省政協(xié)組織政協(xié)委員、專家學者深入調(diào)研，協(xié)商建言，積極探索發(fā)展“路線圖”，助力生產(chǎn)性服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

省會強則全省強。蘭州市是全省生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的排頭兵。全力支持和推動蘭州市生產(chǎn)性服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對全省具有很強的示范帶動作用。

省政協(xié)常委、省工信廳副廳長黃寶榮表示，要進一步強化蘭州國際陸港、國際空港、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)等平臺優(yōu)勢，培育產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。聚焦生產(chǎn)性服務業(yè)重點領域，實行一個領域出臺一個行動計劃、一份產(chǎn)業(yè)政策，助力提高專業(yè)化、精細化、特色化和新穎化發(fā)展能力及水平，培育一批龍頭企業(yè)、“專精特新”“小巨人”企業(yè)，持續(xù)推進示范引領，營造生產(chǎn)性服務業(yè)集群業(yè)態(tài)。

“進一步強化企業(yè)主體地位，提升科技供給質(zhì)量，做優(yōu)做強蘭州科技服務業(yè)。”省政協(xié)委員、省科技廳廳長張世榮針對蘭州市創(chuàng)新資源統(tǒng)籌、科技成果供給等發(fā)展現(xiàn)狀提出建議，優(yōu)先支持優(yōu)勢“鏈主”企業(yè)牽頭組建企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、提出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求、承擔科研項目、主導院校科技攻關，成為創(chuàng)新鏈“鏈主”，提升產(chǎn)業(yè)鏈吸納、轉(zhuǎn)化科技成果能力。同時集中資源力量，支持蘭州部署和組織重大科技攻關任務，布局概念驗證、中試熟化平臺，加快重大科技成果產(chǎn)出，有組織推進成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

酒鋼集團經(jīng)過60多年建設發(fā)展，已初步形成以鋼鐵、有色、電力能源三大主業(yè)為核心、多元產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局。其中以工程技術服務、檢驗檢測、物流倉儲、職業(yè)教育培訓等為主的生產(chǎn)性服務業(yè)為集團主業(yè)技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)效率提高等提供了大量服務保障。

“明晰產(chǎn)業(yè)定位，強化生產(chǎn)性服務業(yè)聚焦主責主業(yè)；持續(xù)深化改革，推動生產(chǎn)性服務業(yè)優(yōu)化整合；強化專業(yè)管理，加快生產(chǎn)性服務業(yè)平臺建設。”回顧酒鋼集團發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)的歷程，省政協(xié)委員、酒鋼集團董事長程子建總結出這三點經(jīng)驗做法。

“要推動生產(chǎn)性服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，一定要摸清當前甘肅省生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展存在的問題有哪些，制約企業(yè)發(fā)展的短板弱項是什么。”程子建建議，在摸清底數(shù)的基礎上，聚焦經(jīng)營主體共性需求、共性問題，統(tǒng)籌規(guī)劃建設若干重點生產(chǎn)性服務業(yè)平臺，持續(xù)提升現(xiàn)代物流、軟件信息服務、金融服務、科技創(chuàng)新等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展水平，切實發(fā)揮生產(chǎn)性服務業(yè)對制造業(yè)的支撐作用。同時，鼓勵先進制造企業(yè)與生產(chǎn)性服務企業(yè)合作搭建平臺，推動兩類企業(yè)在產(chǎn)品、技術、設計、管理等方面協(xié)同創(chuàng)新，逐步形成生產(chǎn)性服務業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，既可以創(chuàng)造經(jīng)濟增量，還可以有力支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

省政協(xié)委員、金昌市副市長馬國開表示，充分發(fā)揮區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動生產(chǎn)性服務業(yè)多樣化、差異化集聚，鼓勵將分散的生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)優(yōu)先向特色集聚區(qū)集中，形成產(chǎn)業(yè)服務業(yè)高度耦合、高度依附的集聚發(fā)展模式。積極推廣金川集團等大型工業(yè)企業(yè)先進經(jīng)驗，發(fā)展“制造+服務”協(xié)同增值模式，培育本地國家級服務型制造示范企業(yè)，推動制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)雙重集聚。

信息壁壘仍是制約生產(chǎn)性服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的因素之一。對此，馬國開建議，推動生產(chǎn)性服務業(yè)平臺建設，打破市場開拓、原料供應、技術援助等信息壁壘，暢通工業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)供需對接渠道，推動產(chǎn)業(yè)上游能“吃完”、下游能“喂飽”，實現(xiàn)“大河有水小河滿，小河有水大河滿”的發(fā)展格局。

金融服務業(yè)作為生產(chǎn)性服務業(yè)的核心組成部分，在促進高端制造業(yè)發(fā)展、構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中起著舉足輕重的作用。

“強省會”必須“強金融”。甘肅省國投集團董事長成廣平表示，進一步強化金融資源統(tǒng)籌，加速金融要素集聚，持續(xù)加大“招金引資”力度，吸引更多銀行、證券、信托、保險等金融機構在蘭州集聚。積極引進電商平臺結算中心、碳匯交易中心、虛擬電廠交易平臺等新型金融業(yè)態(tài)。大力培育科創(chuàng)基金、產(chǎn)業(yè)基金、并購基金、紓困基金等涵蓋企業(yè)全生命周期的“基金叢林”，為新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)提供可靠有力的耐心資本支撐。

“大力培育和引進高水平的專業(yè)金融咨詢服務機構，為企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與市場分析、風險管控、投資咨詢、資產(chǎn)配置、資本市場融資等領域的多元服務，精準賦能企業(yè)發(fā)展。”針對甘肅省金融咨詢服務機構數(shù)量少、功能單一現(xiàn)狀，省政協(xié)委員、蘭州新區(qū)黨工委副書記張愛勝建議，堅持金融服務實體經(jīng)濟的根本宗旨，提升金融供給與實體經(jīng)濟的匹配性。

隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術的不斷成熟和廣泛運用，生產(chǎn)性服務業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，新動能加快集聚。數(shù)據(jù)成為服務業(yè)重要的生產(chǎn)要素，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)和相關服務業(yè)等以數(shù)字化產(chǎn)品和服務為主要內(nèi)容的生產(chǎn)性服務業(yè)，引領服務業(yè)優(yōu)化升級。

“加快信息服務業(yè)建設和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)培育生產(chǎn)性服務業(yè)數(shù)字化發(fā)展新動能。”省政協(xié)常委、蘭州市政協(xié)副主席任麗梅建議，持續(xù)推動蘭州新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、蘭州科技創(chuàng)新園等園區(qū)建設，吸引省內(nèi)外電子信息領域頭部企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目入園集聚，加快形成“產(chǎn)業(yè)+配套、平臺+生態(tài)、技術+賦能”的數(shù)字服務業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。聚焦特色軟件、工業(yè)軟件、新興平臺軟件、信息技術服務等領域，深化數(shù)字技術創(chuàng)新產(chǎn)品和解決方案在重點行業(yè)領域的應用推廣，打造數(shù)字產(chǎn)品服務品牌，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)品競爭力。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物，為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了強大支撐。省政協(xié)委員、中國電信股份有限公司甘肅分公司總經(jīng)理孫巖表示，加快構建以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為核心的生態(tài)系統(tǒng)，廣泛吸納制造業(yè)企業(yè)、數(shù)字化供應商、專業(yè)服務機構、科研院所入駐，共同編織一張互利共生、價值共創(chuàng)的商業(yè)網(wǎng)絡，利用新一代信息技術手段，在惠企政策匹配、產(chǎn)業(yè)鏈圖譜構建、數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷評估等方面，為企業(yè)提供點對點、一站式服務，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向價值鏈高端延伸，是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑；

推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，是順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，增強制造業(yè)核心競爭力、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑……

委員們紛紛表示，推動甘肅省生產(chǎn)性服務業(yè)向價值鏈高端延伸，要把握機遇、順應潮流，以更大氣力推動生產(chǎn)性服務業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展，提升制造業(yè)的創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，進一步夯實經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎，為中國式現(xiàn)代化甘肅實踐增添新動能。

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